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发布日期:2025-03-28 05:59 点击次数:160
沿海各地级以上市当然资源主宰部门38ab,厅机关谈论处室、厅属谈论单元、省海洋预告台:
为切实执行海洋灾害崇尚职责,进步我省搪塞海洋灾害的预警报才调,最大放胆地松开海洋灾害酿成的东说念主员伤一火和财产蚀本,聚合当然资源部新编削的《海洋灾害济急预案》(当然资办函〔2022〕1825号)和《广东省济急赓续厅对于启动海洋灾害Ⅲ级济急反应想法的复函》,我厅编削了《广东省当然资源厅海洋灾害济急预案》。现印发你们,请顺从奉行。
《广东省当然资源厅对于印发<广东省海洋灾害济急预案>的告知》(粤当然资地勘〔2020〕417号)同期废止。
广东省当然资源厅
2023年9月22日
广东省当然资源厅海洋灾害济急预案
一、总则
(一)编制依据与贪图
为切实执行海洋灾害崇尚职责,最大放胆松开海洋灾害酿成的东说念主员伤一火和财产蚀本,依据《中华东说念主民共和国突发事件搪塞法》、《海洋不雅测预告赓续条例》和当然资源部《海洋灾害济急预案》(当然资办函〔2022〕1825号)、《广东省突发事件总体济急预案》、《广东省东说念主民政府办公厅对于长入标准省当然灾害预警信息发布和启动(或完了)济急反应责任的告知》(粤府办明电〔2019〕133号)、《广东省济急赓续厅对于启动海洋灾害Ⅲ级济急反应想法的复函》等法律律例及谈论想法和条目,制定本预案。
(二)适用限制
本预案适用于省当然资源厅组织开展的我省统治海域限制内风暴潮、波澜灾害的不雅测、预警和灾害造访评估等责任。
海啸灾害的不雅测、预警责任由国度组织实施,省当然资源厅转发当然资源部海啸预警中心的海啸预警信息。
二、组织机构及职责
(一)省当然资源厅办公室(以下简称厅办公室)
老成迷惑厅携带参预行政会商,研处当然资源部办公厅、省委办公厅、省政府办公厅触及海洋灾害不雅测、预警信息的核实、约稿等信息报送责任;与当然资源部办公厅、省委办公厅、省政府办公厅及干系省直部门、厅属单元加强疏通迷惑,确保疏通实时顺畅。统筹迷惑信息公开、新闻宣传和舆情管控责任。
(二)省当然资源厅地质与海洋勘查防灾处(以下简称地勘处)
老成组织迷惑济急时间的全省海洋灾害不雅测、预警、灾害造访评估和信息报送等责任,编削完善《广东省当然资源厅海洋灾害济急预案》。
(三)省地质环境监测总站(以下简称地环总站)
经办厅开展海洋灾害济急预警报行政会商;承担厅海洋灾害崇尚责任值班室(以下简称“厅海洋灾害值班室”)职能,开展信息汇交,网罗省级海洋灾害预警信息发布以及海洋灾害灾情险情发生等情况,老成编制海洋灾害崇尚日责任简报;配合厅办公室作念好舆情管控等责任;协助省海洋预告台开展海洋灾害济急预警报时刻会商责任;协助海洋中心开展海洋灾情统计、海洋灾害造访评估等责任。
(四)省海洋发展磋磨有计划中心(以下简称海洋中心)
依据《国度海洋局对于印发〈海洋灾情造访评估和报送圭表〉的告知》(国海预字〔2018〕32号),开展海洋灾情(风暴潮、波澜、海啸)造访评估和报送责任,汇总编制海洋灾情造访评估讲述;编制年度海洋灾害公报;协助地勘处监督指导地市开展海洋灾情统计报送等海洋防灾减灾责任。
(五)省当然资源厅事务中心(以下简称事务中心)
老成海洋预警监测、防灾减灾责任的宣传报说念。
(六)广东省海洋预告台(以下简称海洋预告台)
老成组织各级预告机构开展海洋灾害济急预警报时刻会商责任,老成发布全省海洋灾害预警报(预警报信息发布限制:厅办公室、地勘处,地环总站、海洋中心、事务中心,沿海各地级以上市当然资源主宰部门,省济急赓续厅值班室),提供工作筹商,转发当然资源部海啸预警中心的海啸预警信息,参与海洋灾害造访评估;协助地环总站作念好海洋灾害济急预警报行政会商责任。
三、济急反应启动及圭臬
按照影响严重进程、影响限制和影响时长,海洋灾害济急反应分为Ⅰ级(至极重要)、Ⅱ级(重要)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个级别,分歧对应最高至最低反应级别。海洋灾害警报分为红、橙、黄、蓝四色,分歧对应最高至最低预警级别。
海洋灾害济急反应级别凭证海洋预告台发布的海洋灾害预警级别启动或调换,干系单元和部门凭证职能单干作念好干系济急崇尚责任。具体启动圭臬如下:
(一)当出现以下情况之一时,启动Ⅰ级海洋灾害济急反应
1.海洋预告台发布2个地级市风暴潮红色警报,且发布近岸海域波澜红色警报。
2.收到当然资源部海啸预警中心发布的海啸橙色或红色警报。
(二)当出现以下情况之一时,启动Ⅱ级海洋灾害济急反应
在线看a片1.海洋预告台发布2个地级市风暴潮橙色警报或1个地级市风暴潮红色警报。
2.海洋预告台发布近岸海域波澜红色警报。
3.收到当然资源部海啸预警中心发布的海啸黄色警报。
(三)当出现以下情况之一时,启动Ⅲ级海洋灾害济急反应
1.海洋预告台发布2个地级市风暴潮黄色警报或1个地级市风暴潮橙色警报。
2.海洋预告台发布近岸海域波澜橙色警报或近海海域波澜红色警报。
(四)当出现以下情况之一时,启动Ⅳ级海洋灾害济急反应
1.海洋预告台发布2个地级市风暴潮蓝色警报或1个地级市风暴潮黄色警报。
2.海洋预告台发布近岸海域波澜黄色警报或近海海域波澜橙色警报。
四、反应要领
(一)海洋灾害预判预警
预测将发布风暴潮、波澜灾害警报时,海洋预告台参预国度海洋环境预告中心组织的预判会商,凭证本色情况组织省内干系各级海洋预告机构开展预判会商,实时发布海洋灾害预警报信息,并将会商想法报送地勘处。
(二)提前部署
预测启动Ⅰ、Ⅱ级海洋灾害济急反应圭臬时,省当然资源厅向谈论单元和预测受灾害影响的沿海谈论地级以上市当然资源主宰部门发出版面告知,部署开展海洋灾害济急准备责任。经厅携带答应,视情向老成崇尚线区派出时刻指导组。
(三)济急反应
1.Ⅰ级海洋灾害济急反应
(1)签发济急反应号召
凭证Ⅰ级海洋灾害济急反应启动圭臬,省当然资源厅分担携带签发启动或调换为Ⅰ级济急反应的号召,发送各谈论单元,抄送省三防办(省济急赓续厅),地级以上市当然资源主宰部门。
(2)加强组织赓续
预测将启动Ⅰ级海洋灾害济急反应时,厅携带、地勘处和谈论单元凭证当然资源部的条目,参预当然资源部召开的海洋灾害济急视频部署会,并有计划部署开展海洋灾害济急责任。
地勘处和谈论单元严格落实济急值班轨制,详情带班携带和济急值班东说念主员,保抓全天24小时通信通顺。地勘处携带和谈论单元携带当令参预海洋灾害济急视频会商,密切关注海洋灾害发生发展动态,有计划方案济急反应责任。地环总站编制海洋灾害崇尚日责任简报,报地勘处,地勘处视谍报厅携带。
如遇重要灾情,地勘处按照当然资源部条目,组织作念好海洋灾情统计和报送责任,指导开展海洋灾害造访评估,监督指导受灾害影响的沿海谈论地级以上市当然资源主宰部门作念好海洋灾害的济急贬责责任,提供方案筹商和时刻撑抓。
(3)济急会商与警报发布
海洋预告台参预国度海洋环境预告中心组织的济急会商,凭证本色情况组织省内干系各级海洋预告机构开展济急会商,其中风暴潮、波澜视频会商逐日不低于2次,风暴潮警报逐日8时、16时、22时期别发布1期,波澜警报逐日8时、16时期别发布1期,若发布近岸海域波澜红色警报,夜间加发1期。如遇灾害趋势发生重要变化时,应加密会商并发布警报。海洋灾害警报要实时报省当然资源厅、济急赓续厅。
当收到当然资源部海啸预警中心发布的影响我省海域的海啸警报时,海洋预告台平直转发海啸警报。
(4)值班信息报送
海洋预告台及济急反应触及的沿海谈论地级以上市当然资源主宰部门逐日向厅海洋灾害值班室(设在地环总站)报送值班及灾情信息(不雅测、实况、预告和灾情等关键信息要在上昼9时前报送往时24小时情况),讲述本单元携带带班和海洋灾害济急责任情况,如遇突发情况可随时报送。海洋中心老成海洋灾情统计报送。地环总站将值班信息编入海洋灾害崇尚日责任简报,报地勘处,地勘处视谍报厅携带。
2.Ⅱ级海洋灾害济急响
(1)签发济急反应号召
凭证Ⅱ级海洋灾害济急反应启动圭臬,省当然资源厅分担携带签发启动或调换为Ⅱ级济急反应的号召,发送各谈论单元,抄送省三防办(省济急赓续厅),地级以上市当然资源主宰部门。
(2)加强组织赓续
地勘处和谈论单元严格落实济急值班轨制,详情带班携带和济急值班东说念主员,保抓全天24小时通信通顺。值班东说念主员逐日视情参预海洋灾害济急视频会商,密切关注海洋灾害发生发展动态,迷惑指挥济急反应责任。
如遇重要灾情,地勘处按照当然资源部的条目,组织作念好海洋灾情统计和报送责任,指导开展海洋灾害造访评估,监督指导受灾害影响的沿海谈论地级以上市当然资源主宰部门作念好海洋灾害的济急贬责责任,提供方案筹商和时刻撑抓。
(3)济急会商与警报发布
海洋预告台参预国度海洋环境预告中心组织的济急会商,凭证本色情况组织省内干系各级海洋预告机构开展济急会商,其中风暴潮、波澜灾害视频会商逐日不低于2次,风暴潮警报逐日8时、16时期别发布1期,若发布风暴潮红色警报,夜间加发1期;波澜警报逐日8时、16时期别发布1期,若发布近岸海域波澜红色警报,夜间加发1期。如遇灾害趋势发生重要变化时,应加密会商并发布警报。海洋灾害警报要实时报省当然资源厅、济急赓续厅。
当收到当然资源部海啸预警中心发布的影响我省海域的海啸警报时,海洋预告台平直转发海啸警报。
(4)值班信息报送
海洋预告台及济急反应触及的沿海谈论地级以上市当然资源主宰部门逐日向厅海洋灾害值班室(设在地环总站)报送值班及灾情信息(不雅测、实况、预告和灾情等关键信息要在上昼9时前报送往时24小时情况),讲述本单元携带带班和海洋灾害济急责任情况,如遇突发情况可随时报送。海洋中心老成海洋灾情统计报送。地环总站将值班信息编入省当然资源厅海洋灾害崇尚日责任简报,报地勘处,地勘处视谍报厅携带。
3.Ⅲ级海洋灾害济急反应
(1)启动济急反应
凭证Ⅲ级海洋灾害济急反应启动圭臬,当然资源厅分担携带签发启动或调换为Ⅲ级济急反应的号召,发送各谈论单元,抄送省三防办(省济急赓续厅),地级以上市当然资源主宰部门。
(2)加强组织赓续
地勘处和谈论单元严格落实济急值班轨制,详情带班携带和济急值班东说念主员,保抓全天24小时通信通顺,密切关注海洋灾害发生发展动态,迷惑指挥济急反应责任。
如遇重要灾情,地勘处按照当然资源部的条目,组织作念好海洋灾情统计和报送责任,凭证本色情况开展海洋灾害造访评估,监督指导受灾害影响的沿海谈论地级以上市当然资源主宰部门作念好海洋灾害的济急贬责责任,提供方案筹商和时刻撑抓。
(3)济急会商与警报发布
海洋预告台参预国度海洋环境预告中心组织的济急会商,凭证本色情况组织省内干系各级海洋预告机构开展济急会商,其中风暴潮、波澜灾害视频会商逐日不低于1次,风暴潮、波澜警报逐日8时、16时期别发布1期。如遇灾害趋势发生重要变化时,应加密会商并发布警报。海洋灾害警报要实时报省当然资源厅、济急赓续厅。
(4)值班信息报送
海洋预告台及济急反应触及的沿海谈论地级以上市当然资源主宰部门逐日凭证本色情况向厅海洋灾害值班室(设在地环总站)报送值班及灾情信息(不雅测、实况、预告和灾情等关键信息要在上昼9时前报送往时24小时情况),讲述本单元携带带班和海洋灾害济急责任情况,如遇突发情况可随时报送。海洋中心老成海洋灾情统计报送,地环总站将值班信息编入省当然资源厅海洋灾害崇尚日责任简报,报地勘处。
4.Ⅳ级海洋灾害济急反应
(1)启动济急反应
凭证Ⅳ级海洋灾害济急反应启动圭臬和预警信息限制,当然资源厅分担携带签发启动或调换为Ⅳ级济急反应的号召,发送各谈论单元,抄送省三防办(省济急赓续厅),地级以上市当然资源主宰部门。
(2)加强组织赓续
地勘处和谈论单元严格落实济急值班轨制,详情带班携带和济急值班东说念主员,保抓全天24小时通信通顺,密切关注海洋灾害发生发展动态,迷惑指挥济急反应责任。
如遇重要灾情,地勘处按照当然资源部的条目,组织作念好海洋灾情统计和报送责任,凭证本色情况开展海洋灾害造访评估,监督指导受灾害影响的沿海各地级以上市当然资源主宰部门作念好海洋灾害的济急贬责责任,提供方案筹商和时刻撑抓。
(3)济急会商与警报发布
海洋预告台参预国度海洋环境预告中心组织的济急会商,凭证本色情况组织省内干系各级海洋预告机构开展济急会商,其中风暴潮、波澜灾害视频会商逐日不低于1次,风暴潮、波澜警报逐日8时、16时期别发布1期。如遇灾害趋势发生重要变化时,应加密会商并发布警报。海洋灾害警报要实时报省当然资源厅、济急赓续厅。
(4)值班信息报送
海洋预告台及济急反应触及的沿海谈论地级以上市当然资源主宰部门逐日凭证本色情况向厅海洋灾害值班室(设在地环总站)报送值班及灾情信息(不雅测、实况、预告和灾情等关键信息要在上昼9时前报送往时24小时情况),讲述本单元携带带班和海洋灾害济急责任情况,如遇突发情况可随时报送。海洋中心老成海洋灾情统计报送,地环总站将值班信息编入省当然资源厅海洋灾害崇尚日责任简报,报地勘处。
(四)济急反应断绝
海洋预告台发布海洋灾害警报撤废后,由当然资源厅发布济急反应断绝的告知,发送各谈论单元,抄送省三防办(省济急赓续厅)、地级以上市当然资源主宰部门。
(五)信息公开
厅办公室统筹迷惑,地勘处老成组织干系单元选拔发布新闻通稿、采用记者采访、组织现场报说念和直播连线等神色,通过电视、播送、报纸、新媒体等多种阶梯,主动、实时、准确、客不雅向社会发布海洋灾害预警和搪唐塞任信息,文书社会宽恕,廓清伪善信息,迷惑社会公论。信息公开内容主要包括海洋灾害种类、强度、影响限制、发展趋势及济急反应和工作责任等。
(六)责任精采与评估
1.灾害搪唐塞任精采
Ⅰ级和Ⅱ级海洋灾害济急反应断绝后,参与本次济急反应的干系单元实时作念好精采,并在反应断绝后3个责任日内,将责任精采转厅海洋灾害值班室(设在地环总站)汇总,汇总后报厅地勘处。
2.海洋灾情造访评估与报送
海洋灾害济急反应断绝后,各干系单元按照《海洋灾情造访评估与报送圭表》条目,实时将海洋灾情信息转海洋中心汇总,汇总后报厅地勘处。地勘处实时整理复核,上报厅携带审核后报当然资源部海洋减灾中心,并抄送当然资源部南海局。
五、保险措施
(一)厅干系处室及厅属谈论单元应当落实海洋灾害济急反应包袱制,明确济急岗亭职责和包袱东说念主,设立健全济急反应机制,选拔切实必要措施保险济急责任开展。
(二)厅干系处室及厅属谈论单元应当依期组织开展预案宣传、培训和济急演练,进步海洋灾害济急反应的才调。
(三)海洋预告台、地环总站和沿海各地级以上市当然资源主宰部门应加强海洋不雅测预告仪器拓荒和数据传输系统的启动景象监控责任,坚抓例行巡检和灾害莅临前查验蚁集中,照实保险海洋不雅测数据实时传输分享。
(四)谈论单元谈论神色
1.地环总站(厅海洋灾害值班室):电话020-87795576,传真020-87641021。
2.各业务部门谈论电话
1)地勘处:电话020-83620480,传真020-83625691
2)海洋中心:电话020-89623179,传真020-84492791
3)海洋预告台:电话020-84220068,传真020-84220098
六、济急预案赓续
本预案由省当然资源厅制定并老成诠释注解,并当令组织评估和编削。
厅属谈论单元凭证本预案,制定本单元奉行预案,并向厅备案。
沿海各地级以上市当然资源主宰部门参照本预案,聚合土产货需乞降本色,组织制定本市的海洋灾害济急预案,并向省当然资源厅备案。
本预案自觉布之日起实施。
附录:1.海洋灾害济急反应要领经由图
2.海洋灾害济急反应启动圭臬简表
3.海洋灾害干系术语
4.海洋灾害警报发布圭臬
附录1
海洋灾害济急反应要领经由图
附录2
海洋灾害济急反应启动圭臬简表
风暴潮
波澜
海啸
Ⅰ级
济急反应
2个地级市风暴潮红色警报,且发布近岸海域波澜红色警报。
橙色或红色警报。
Ⅱ级
济急反应
2个地级市风暴潮橙色警报或1个地级市风暴潮红色警报。
近岸海域波澜红色警报。
黄色警报。
Ⅲ级
济急反应
2个地级市风暴潮黄色警报或1个地级市风暴潮橙色警报。
近岸海域波澜橙色警报或近海海域波澜红色警报。
无
Ⅳ级
济急反应
2个地级市风暴潮蓝色警报或1个地级市风暴潮黄色警报。
近岸海域波澜黄色警报或近海海域波澜橙色警报。
无
附录3
海洋灾害干系术语
一、风暴潮灾害
由于热带气旋、温带天气系统、海上飑线等风暴过境所追随的强风顺心压骤变而引起的局部海面动荡或非周期性极度升高(裁汰)征象,称为风暴潮。风暴潮、天文潮和近岸波澜聚合引起的沿岸涨水酿成的灾害,称为风暴潮灾害。
二、波澜灾害
波澜是海洋中由风产生的波浪,包括风波过甚演变而成的涌浪。因波澜引起的船只损坏和千里没、航说念淤积、海洋石油分娩设施和海岸工程损毁、海水滋生业受损等和东说念主员伤一火,称为波澜灾害。
三、海啸灾害
海啸是由海底地震、海底火山爆发、海岸山体和海底滑坡等产生的特大海洋长波,在大洋中具有超大波长,但在岸边浅水区时,波高陡涨、蓦地形成水墙,来势凶猛,严重时高达20至30米以上。海啸灾害指特大海洋长波过错海上和海岸地带所酿成的灾害。
四、近岸海域
广东省领国际部边界向陆一侧的海域。
五、近海海域
广东省海域是指北至23°39′,南至20°09′,东至117°30′,西至109°25′的南海部分海域。
附录4
海洋灾害警报发布圭臬
一、风暴潮警报发布圭臬
(一)风暴潮蓝色警报
受热带气旋或温带天气系统影响,预测未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的上升位达到蓝色劝诫潮位,应发布风暴潮蓝色警报。预测未来24小时内热带气旋将登陆广东省沿海地区,或在离岸100千米以内(指热带气旋中心位置),即使受影响区域内有代表性的验潮站的上升位低于蓝色劝诫潮位,也应发布风暴潮蓝色警报。
(二)风暴潮黄色警报
受热带气旋或温带天气系统影响,预测未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的上升位达到黄色劝诫潮位,应发布风暴潮黄色警报。
(三)风暴潮橙色警报
受热带气旋或温带天气系统影响,预测未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的上升位达到橙色劝诫潮位,应发布风暴潮橙色警报。
(四)风暴潮红色警报
受热带气旋或温带天气系统影响,预测未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的上升位达到红色劝诫潮位,应发布风暴潮红色警报。
二、波澜警报发布圭臬
(一)波澜蓝色警报
受热带气旋或温带天气系统影响,预测未来24小时受影响近岸海域出现2.5米至3.5(不含)米有用波高时,应发布波澜蓝色警报。
(二)波澜黄色警报
受热带气旋或温带天气系统影响,预测未来24小时受影响近岸海域出现3.5米至4.5(不含)米有用波高,不详近海预告海域出现6.0米至9.0(不含)米有用波高时,应发布波澜黄色警报。
(三)波澜橙色警报
受热带气旋或温带天气系统影响,预测未来24小时受影响近岸海域出现4.5米至6.0(不含)米有用波高,不详近海预告海域出现9.0米至14.0(不含)米有用波高时,应发布波澜橙色警报。
(四)波澜红色警报
受热带气旋或温带天气系统影响,预测未来24小时受影响近岸海域出现达到或朝上6.0米有用波高,不详近海预告海域出现达到或朝上14.0米有用波高时,应发布波澜红色警报。
三、海啸警报发布圭臬
(一)海啸黄色警报
受地震或其他身分影响,预测海啸波将会在广东省沿岸产生0.3(含)米至1.0米的海啸波幅,发布海啸黄色警报。
(二)海啸橙色警报
受地震或其他身分影响,预测海啸波将会在广东省沿岸产生1.0(含)米至3.0米的海啸波幅,发布海啸橙色警报。
(三)海啸红色警报
受地震或其他身分影响,预测海啸波将会在广东省沿岸产生3.0(含)米以上的海啸波幅,发布海啸红色警报。
(四)海啸信息
受地震或其他身分影响,预测海啸波将会在广东省沿岸产生0.3米以下的海啸波幅,不详莫得海啸,发布海啸信息。
附件:
1.广东省当然资源厅对于印发《广东省当然 资源厅海洋灾害济急预案》的告知.pdf 38ab